El Dr. Mauricio Echeverri Diez, en calidad de presidente de ASSOSALUD, participó del 19 y 26 de febrero de 2026, en las reuniones del grupo “Consensos del Sector Salud: Bases para un diálogo responsable sobre el futuro del sistema”, liderado por Álvaro Puerto Valencia, presidente de SIES Salud IPS. En este espacio participaron diversas organizaciones representativas del sector salud, entre ellas Pacientes Colombia, Mesa Nacional de Usuarios, Asociación Colombiana de Sociedades Científicas, Colegio Médico de Cundinamarca y Bogotá, SCARE, UNIPS Colombia, ACESI, ASCUN, AFIDRO, ANDI, ACEMI, ASOCAJAS, AmCham Colombia, entre otras, así como centros de pensamiento, academia, industria farmacéutica, aseguradores, gremios y organizaciones de pacientes. El objetivo de este proceso fue construir una agenda de consensos sectoriales frente a la coyuntura crítica que enfrenta el sistema de salud colombiano, caracterizada por tensiones financieras, operativas e institucionales que ponen en riesgo la continuidad de los servicios, el acceso a medicamentos y la sostenibilidad del sistema.

Como resultado de estas reuniones se consolidó un documento con 14 consensos sectoriales, que sirven como base para una agenda estratégica orientada a la estabilización, reordenamiento y transformación sostenible del sistema de salud. Entre los principales consensos se destacan:

1. Pacientes y usuarios en el centro del sistema, garantizando acceso, continuidad del cuidado y reducción de barreras.
2. Fortalecimiento del talento humano en salud, con salarios dignos, pago oportuno y planificación del recurso humano.
3. La salud como política de Estado, con estabilidad normativa y continuidad institucional.
4. Implementación de un plan de choque para la estabilización financiera del sistema.
5. Sostenibilidad financiera basada en eficiencia, suficiencia y transparencia en el uso de los recursos.
6. Fortalecimiento del aseguramiento y la gestión del riesgo en salud.
7. Consolidación de la Atención Primaria en Salud (APS) como eje del modelo de atención.
8. Organización de redes integradas de servicios con enfoque territorial.
9. Reconocimiento del hospital público como pilar fundamental del sistema en los territorios.
10. Gestión integral de enfermedades crónicas y condiciones de alta complejidad.
11. Fortalecimiento de la gobernanza institucional y la transparencia del sistema.
12. Promoción de la innovación, la ciencia y la tecnología en salud.
13. Acceso oportuno a tecnologías sanitarias con criterios de valor y sostenibilidad.
14. Reconocimiento de la salud como motor de desarrollo social y económico del país.

Ejes estratégicos del documento

Los consensos alcanzados se estructuran en seis ejes estratégicos, que permiten organizar de manera integral las decisiones necesarias para la estabilización y transformación del sistema de salud colombiano:

1. Gobernanza e institucionalidad del sistema
Este eje busca recuperar la conducción estratégica, la confianza y la estabilidad institucional del sistema de salud. Plantea la necesidad de fortalecer las capacidades técnicas de las entidades rectoras, garantizar transparencia en la gestión, mejorar la trazabilidad de la información y establecer mecanismos de rendición de cuentas. Asimismo, promueve la separación entre decisiones técnicas y políticas, y la consolidación de una institucionalidad sólida y predecible.

2. Sostenibilidad financiera
Se enfoca en garantizar la viabilidad económica del sistema mediante el uso eficiente, suficiente y transparente de los recursos. Incluye la necesidad de reconocer y ordenar las deudas del sistema, normalizar el flujo financiero, ajustar técnicamente los mecanismos de financiación y reducir ineficiencias. Este eje resalta que la sostenibilidad debe lograrse sin trasladar cargas al paciente ni al talento humano en salud.

3. Aseguramiento y modelo de atención
Propone fortalecer el aseguramiento como un gestor integral del riesgo en salud, responsable de garantizar la continuidad del cuidado. Destaca la importancia de consolidar la Atención Primaria en Salud (APS) como eje del sistema, organizar redes integradas con enfoque territorial y reducir barreras de acceso. También incluye el fortalecimiento de modelos de atención para enfermedades crónicas y de alta complejidad.

4. Talento humano en salud
Reconoce al talento humano como un pilar estructural del sistema. Este eje promueve condiciones laborales dignas, pago oportuno, estabilidad y planificación a largo plazo del recurso humano. Asimismo, plantea la necesidad de alinear la formación con las necesidades del sistema, fortalecer competencias resolutivas y generar incentivos para la permanencia en territorios con mayores necesidades.

5. Acceso a tecnologías sanitarias
Busca garantizar el acceso oportuno, equitativo y sostenible a medicamentos, dispositivos y tecnologías en salud, mediante decisiones basadas en evidencia y valor. Incluye el fortalecimiento de los procesos regulatorios, la evaluación de tecnologías sanitarias y la modernización institucional, asegurando que la innovación se incorpore de manera responsable y sostenible.

6. Salud como motor de desarrollo, ciencia, tecnología e innovación
Este eje posiciona la salud como un sector estratégico para el desarrollo social y económico del país. Promueve la articulación entre salud, ciencia, tecnología e industria, el fortalecimiento de la investigación clínica, la innovación y la atracción de inversión. Asimismo, resalta la importancia de consolidar un ecosistema robusto que contribuya a la competitividad y sostenibilidad del sistema en el largo plazo.

Alcance de esta publicación

 La presente subpágina tiene carácter informativo y divulgativo, y tiene como finalidad poner en conocimiento de los diferentes actores del sector salud, así como del público en general, el contenido del documento elaborado por el grupo “Consensos del Sector Salud: Bases para un diálogo responsable sobre el futuro del sistema”.

Este documento constituye un insumo técnico de alto nivel, construido de manera plural por representantes de pacientes, talento humano en salud, prestadores, aseguradores, academia, industria y centros de pensamiento, cuyo propósito es aportar lineamientos estratégicos y recomendaciones para la estabilización, reordenamiento y transformación sostenible del sistema de salud colombiano.

Adicionalmente, su alcance trasciende lo técnico, en la medida en que incorpora elementos de análisis institucional, regulatorio y de política pública, que pueden servir como referencia para la discusión jurídica y normativa del sistema de salud, incluyendo aspectos relacionados con el derecho fundamental a la salud, la sostenibilidad financiera, la gobernanza del sistema y la responsabilidad de los diferentes actores.

En este sentido, el documento se presenta como un marco orientador no vinculante, dirigido a tomadores de decisión, autoridades nacionales y territoriales, organizaciones del sector, academia y ciudadanía, con el fin de fortalecer el debate público informado y contribuir a la construcción de soluciones estructurales, especialmente en el contexto de las discusiones y propuestas que se formularán en el escenario político y electoral del país.

Es importante señalar que el contenido aquí divulgado no sustituye iniciativas legislativas ni decisiones de política pública, sino que constituye un aporte técnico y sectorial que busca promover el diálogo, la concertación y la toma de decisiones basada en evidencia, con el propósito de aportar lineamientos y recomendaciones para la toma de decisiones futuras sobre el sistema de salud colombiano, especialmente en el marco del debate público y de las propuestas que se presentarán a los candidatos presidenciales en el próximo proceso electoral.

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