Solicitud de medida cautelar contra la Resolución 2717 de 2024 – Seguimiento Sentencia T-760 de 2008
Fecha: 13 de enero de 2025
La Asociación Nacional de Profesiones de la Salud – ASSOSALUD, en su calidad de integrante de la Comisión de Seguimiento de la Sentencia T-760 de 2008 y de Reforma Estructural del Sistema de Salud y Seguridad Social, radicó un derecho de petición ante la Corte Constitucional, solicitando la adopción de una medida cautelar contra la Resolución No. 2717 de 2024, expedida por el Ministerio de Salud y Protección Social.
Objeto de la solicitud
ASSOSALUD solicitó la suspensión provisional de la Resolución 2717 de 2024, al considerar que su contenido podría constituir un incumplimiento de las órdenes impartidas en la Sentencia T-760 de 2008, así como de los autos de seguimiento proferidos posteriormente por la Corte Constitucional, especialmente en lo relacionado con la suficiencia de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) como mecanismo de financiación del derecho fundamental a la salud.
Fundamentos principales
La solicitud se sustenta, entre otros aspectos, en que:
- La Sentencia T-760 de 2008 ordenó al Estado garantizar la sostenibilidad financiera del sistema de salud y el flujo efectivo de los recursos, con base en criterios técnicos, médicos, de salud pública y financieros.
- En diversos autos de seguimiento (2016, 2021, 2023 y 2024), la Corte ha advertido deficiencias persistentes en la suficiencia de la UPC, así como desigualdades entre los regímenes contributivo y subsidiado.
- La Resolución 2717 de 2024 fijó un incremento de la UPC basado principalmente en la inflación, sin demostrar su suficiencia técnica, manteniendo brechas entre regímenes y trasladando al sistema riesgos que pueden afectar el acceso efectivo a los servicios de salud.
- El incremento de la UPC resulta insuficiente frente al aumento del salario mínimo para 2025, lo cual impacta directamente los costos del talento humano en salud y la sostenibilidad de la prestación de los servicios.
- La resolución fue expedida sin un proceso amplio de participación y publicidad, en contravía de los principios de transparencia, participación y democracia administrativa.
Solicitudes elevadas a la Corte Constitucional
Entre las principales solicitudes formuladas por ASSOSALUD se encuentran:
- Suspender provisionalmente la aplicación de la Resolución 2717 de 2024.
- Ordenar un incremento temporal de la UPC equivalente al aumento del salario mínimo (9,54%), mientras se realizan estudios técnicos suficientes.
- Requerir al Ministerio de Salud la entrega de los estudios y metodologías que fundamentaron el valor de la UPC para 2025.
- Disponer la instalación de mesas técnicas intersectoriales, con participación de organizaciones de pacientes, asociaciones científicas, gremios y representantes del talento humano en salud.
- Garantizar el respeto de los derechos laborales del talento humano en salud, mediante el ajuste de sus remuneraciones conforme al salario mínimo.
Este espacio se habilita para informar y facilitar el seguimiento ciudadano a las actuaciones adelantadas por ASSOSALUD en defensa del derecho fundamental a la salud, la sostenibilidad del sistema y las condiciones dignas de ejercicio del talento humano en salud.
Documentos disponibles
Para consultar: